“中国氢能产业(ye)迈向规模化发展(zhan)面(mian)临系统性梗阻。”天下政协委员、中国工程院院士马永(yong)生(sheng)对界面(mian)新闻等媒体表示，氢能产业(ye)存在四大痛点(dian)：储运环(huan)节布局性软弱，产销(xiao)严重(zhong)摆脱；配套规划与管理机制滞后，缺少国度层面(mian)的专项规划；电氢耦合机制不畅，致使(shi)绿(lu)氢项目产得出、用(yong)不上、不赚钱(qian)；产业(ye)链“孤岛(dao)化”，缺少全链条的系统性集成。

此外，天下人大代表，中国石化团体中原石油勘探局有(you)限公司董事、党委书记(ji)，中原油田分公司代表张庆生(sheng)指出，管网基础办(ban)法缺位、应用(yong)场景狭窄同质(zhi)、产业(ye)内生(sheng)动力不敷是以后的首(shou)要挑战。

天下人大代表，中国石化荆门分公司机电仪中央(yang)电气维修首(shou)席技师付(fu)胜利补充称，氢能产业(ye)发展(zhan)面(mian)临离网制氢综分解本高、市场合作力弱于灰氢、新能源政策与投资决策程序错位等问题，正在制约企业(ye)的投资积极性。

针对上述瓶颈，今年天下两会代表委员围绕顶(ding)层计(ji)划、基础办(ban)法、政策机制及技能创新等方面(mian)，提出相关建议。

起首(shou)，强化顶(ding)层计(ji)划，构建国度氢能基础办(ban)法一张网。马永(yong)生(sheng)建议，将氢能管网纳入国土(tu)空间规划“一张图”及国度能源基础办(ban)法扶植专项规划，体例国度中长期(qi)氢能管网规划，统筹布局“西(xi)氢东送”计(ji)谋主干通道。明白行政审批路径与路权优先级(ji)，加快订定(ding)纯氢运送及自然气管道掺(chan)氢行业(ye)标准(zhun)。支持大型能源企业(ye)展(zhan)开跨省氢能管道试点(dian)。

其(qi)次，深化电氢耦合，优先保障余(yu)电上网比例。马永(yong)生(sheng)建议完善电氢耦合机制，起首(shou)要保障绿(lu)氢项目配套风(feng)光的上网电量比例，明白并明显进步其(qi)消(xiao)纳指标。同步配套专项电价政策，减免制氢用(yong)电容量电费(fei)、系统备用(yong)费(fei)等，建立氢能在电力市场中的独立储能职(zhi)位，支持其(qi)到场调(diao)峰调(diao)频等。

付(fu)胜利则建议，在天下范围内实行统一的氢储能配置政策，如按照50 MW配置1000标方氢储规模的标准(zhun)实行。在绿(lu)氢发展(zhan)早期(qi)，通过落实绿(lu)电用(yong)户、进步配储比例或自用(yong)比例等方式来(lai)消(xiao)纳绿(lu)电波(bo)动性强的影响。根据市场发展(zhan)情况渐渐进步配置比例，促进绿(lu)氢产业(ye)健康发展(zhan)。

付(fu)胜利同时也提及，取消(xiao)或降低绿(lu)电制氢容量电费(fei)。其(qi)认为，应由新能源企业(ye)按照绿(lu)氢+储能方式配置，以氢储能方式斲丧电量。当局应出台(tai)相关政策，降低制氢用(yong)电本钱(qian)，进步绿(lu)氢市场合作力。加强对新能源企业(ye)监管和指导，确保按照政策要求配置氢储能办(ban)法。

此外，聚焦低价值(zhi)计(ji)谋场景突破，打造绿(lu)氢规模化消(xiao)纳“新引擎”。在应用(yong)端，张庆生(sheng)建议将氢冶金(jin)建立为工业(ye)深度脱碳的核心抓手，建立氢动力为低空经济主导技能，在高纯石英、电子及半导体等高端范畴推(tui)广绿(lu)氢应用(yong)。

马永(yong)生(sheng)则强调(diao)推(tui)进科技创新与产业(ye)创新深度融合，勉励炼化、化工、冶金(jin)等“链主”企业(ye)牵头组建创新联合体，打造“风(feng)光发电-管道输氢-工业(ye)消(xiao)纳”全链条规模化示范工程。通过技能创新与工业(ye)场景的深度融合，加快氢能从(cong)本钱(qian)高地向产业(ye)高地转(zhuan)变。

“出台(tai)精准(zhun)化搀扶政策，加快绿(lu)氢规模化消(xiao)纳。”马永(yong)生(sheng)表示，姚加快构建氢能管网管输定(ding)价与本钱(qian)监审法则体系，保障基础办(ban)法投资的合理回报与平(ping)正开放。推(tui)进建立天下统一的绿(lu)氢认证与溯源标准(zhun)体系，彰显其(qi)绿(lu)色价值(zhi)并促进市场生(sheng)意业(ye)务。进一步完善法律法规，为产业(ye)发展(zhan)扫清制度瓶颈。

天下人大代表、隆基绿(lu)能(601012.SH)董事长钟宝申(shen)近日在担当界面(mian)新闻等媒体采访时也表示，坚定(ding)看好氢能发展(zhan)。他认为，为了摆脱对海外油气的依赖，实现真实的能源自主，海内需要发展(zhan)绿(lu)氢。

钟宝申(shen)建议，要加快推(tui)进绿(lu)色氢氨醇产业(ye)规模化发展(zhan)，在化工、航运等范畴设定(ding)绿(lu)色燃(ran)料最低使(shi)用(yong)比例；将碳减排量纳入CCER；取消(xiao)过网费(fei)、推(tui)广“绿(lu)电直供”；建立以技能先辈(bei)性为核心的评标体系。